五月初十，公输般派人来报：飞鸢试验成功了。
张玄正在批奏章，听到这个消息立刻放下笔，带着人赶往城外。
城外的一处山坡上，那个巨大的飞鸢已经准备好了。
它静静地躺在地上，翼展三丈多，用无数根绳索固定着。
公输般站在飞鸢旁边，激动得浑身发抖：“陛下，臣终于成功了。臣昨天试验了一次，飞了足足一刻钟。飞了足足三百丈高。”
张玄道：“好！今天再试验一次，朕要亲眼看看。”
公输般指挥着工匠们开始准备。
飞鸢要飞起来需要风，今天的风不大不小正好合适。
公输般让人点燃了几堆湿柴，浓烟滚滚而起。
浓烟升到空中遇到了风，带着飞鸢缓缓升起。
张玄抬头看着，只见那巨大的飞鸢越升越高，越升越高，最后变成了一个小点。
公输般在一旁道：“陛下，飞鸢上还绑着一个人。他能从高处看到下面的情况，回来后告诉咱们。”
张玄心中一动。从高处看下面？这要是用在打仗上，岂不是能看清敌军的布阵？他越想越觉得有用。
一刻钟后，飞鸢缓缓落下。那个被绑在飞鸢上的人脸色煞白，双腿发软，但眼睛却亮得惊人。
他见到张玄，跪在地上激动道：“陛下，臣看到了，臣看到了，从高处看下去，整个云州城都变小了。城外的一切，都看得清清楚楚。”
张玄点点头，对公输般道：“公输先生，你立了大功。朕封你为飞鸢伯，赏金千两。继续研究，把这东西造得更好。”
公输般跪在地上，激动得说不出话来。
启泰二年六月，新政推行了半年，效果显著，但也遇到了不少阻力。
最大的阻力来自那些地方豪强。
他们世代盘踞在地方，有钱有势，勾结官府，欺压百姓。
新政要分田，他们不愿意；新政要查税，他们不愿意；新政要惩治贪官，他们更不愿意。
他们明里暗里处处作对：有的贿赂官员想走通门路，有的煽动百姓说新政不好，有的干脆纠集家丁对抗朝廷。
张玄接到报告，冷笑一声：“跳梁小丑，也敢挡路？”
他召集众将商议对策。墨尘道：“陛下，这些豪强就是欠收拾，让臣带兵去，把他们全抓了。”
赵虎也道：“对，抓了，看他们还敢不敢。”
周远却道：“陛下，不能抓。这些豪强在地方上盘根错节，牵一发而动全身。抓一个，可能惹出一窝。还是慢慢来，分化瓦解。”
张玄点点头：“周远说得对。不能急，要慢慢来。”
他看向慕容雪：“锦衣卫那边，有没有这些豪强的把柄？”
慕容雪道：“有。这些人，哪个屁股是干净的？欺男霸女、强占田地、私设刑堂、草菅人命，什么事没干过？锦衣卫都有记录。”
张玄道：“好。那就一个个来。先从罪大恶极的开始，查实一个，抓一个。抓的时候把他的罪状贴出去，让百姓知道他是罪有应得。”
慕容雪道：“遵旨。”
第一个被抓的是湖广的张家。
张家是湖广最大的豪强，有良田万顷，家丁千人。
家主叫张万山，人称张半省，意思是半个湖广都是他的。张万山横行乡里几十年，欺男霸女无恶不作。
他看上的田地不管是谁的都要强占，他看不顺眼的人不管是谁都要打杀。湖广的官员没有一个敢惹他，都要看他的脸色行事。
锦衣卫查了三个月，查出了他几十条罪状：强占民田三千亩，逼死十七户人家；私设刑堂，打死佃农二十三人；奸淫妇女不计其数；贿赂官员，买通上下，无恶不作。
张玄看着那份罪状，脸色铁青：“这样的人，还能活到现在？”他下令：抓！
墨尘亲自带兵趁夜包围了张家。
张万山还在睡梦中就被抓了起来，他的家丁想反抗，被龙牙军杀得片甲不留。
第二天，张万山被押到云州当众斩首。他的家产全部抄没，分给那些被他欺压的百姓。
消息传开，湖广百姓欢呼雀跃：“老天爷开眼了！大明皇帝万岁！”
第二个被抓的是江西的陈家。
陈家家主叫陈万年，比张万山还坏。
他不仅强占田地、私设刑堂，还养着一帮打手专门替他干坏事。
谁要是不听话，打手就上门，轻则打一顿，重则打死。
江西的百姓提起陈家，没有一个不咬牙切齿的。
锦衣卫查了两个月，查出了他的罪状：强占民田五千亩，逼死三十多户人家；私设刑堂，打死佃农四十多人；奸淫妇女不计其数；还勾结山贼抢劫商队，分赃无数。
张玄下令：抓。
赵虎亲自带兵把陈家围了个水泄不通。陈万年想跑，
被当场抓住。他的家产全部抄没，他的打手该杀的杀、该抓的抓。陈万年被押到云州当众斩首。
消息传开，江西百姓欢呼雀跃。
第三个、第四个、第五个……一个月内，被抄家的豪强多达二十几家。那些还在观望的豪强一个个噤若寒蝉，再也不敢闹事。
张玄对慕容雪说：“你做得很好。继续查，不要停。”
慕容雪道：“遵旨。”
八月，通政院正式成立。通政院的职责是收集天下民情。
百姓有什么冤屈、有什么建议，都可以通过通政司上达天听。
张玄对通政使说：“你们要做的，就是让朕听到百姓的声音。好的坏的都要听。有什么冤屈要及时上报，有什么建议要认真整理。
朕要知道百姓在想什么、在说什么、在盼什么。”
通政使道：“臣明白。”
通政院成立后，在各地设立通政司。
每个县都有一个，百姓可以随时去反映情况。
起初百姓们不敢相信：“反映情况？真的有用吗？”
“不知道。试试呗，反正不要钱。”
有人试着去反映，说自己的地被豪强强占了。
通政司的人记下来上报上去，半个月后那豪强被抓了，地被还回来了。
消息传开，百姓们沸腾了。
“真的有用。”
“快，我也去反映！”