温景年的考察团抵达竹清县时，沈清霜率县委县政府主要领导在高速路口迎接，场面规格给足，但气氛却从一开始就透着无形的较量。
这位曾氏集团的副总裁果然如沈清霜所了解的那般，温文尔雅，谈吐得当，对竹清县的发展不吝赞美，可那双藏在金丝眼镜后的眼睛，却始终锐利如鹰，观察着每一个细节，掂量着每一个人的分量。
第一天上午的座谈会，在县委大会议室举行。
沈清霜亲自主持，姚国庆、耿晓波等常委悉数出席。
温景年带来的团队中，除了投资、法务、技术专家，还有两名看似普通、实则气场沉稳的中年男子，沈清霜猜测很可能是曾家安排“保驾护航”的特殊人物。
沈清霜的汇报准备得极为充分，从竹清县的水能资源禀赋、现有电网基础、发展规划蓝图，到国家对清洁能源的政策支持、区域电力需求缺口预测，数据详实，逻辑清晰，配以精心制作的PPT和沙盘模型，将“绿色能源基地”的宏大愿景展现得极具说服力。
“温总，各位专家，我们竹清县虽然地处山区，经济基础相对薄弱，但我们有得天独厚的自然资源，更有全县上下求发展、谋跨越的决心和诚意。”
沈清霜的发言铿锵有力，目光扫过全场，“这个项目，不仅仅是一个商业投资，更是我们践行‘绿水青山就是金山银山’理念，夯实发展根基，造福竹清县百姓的百年大计。”
“我们期待与有实力、有远见、有社会责任感的企业合作，共同打造一个政企合作、利益共享、可持续发展的典范。”
温景年听得频频点头，笑容温和地应道：“沈书记的汇报非常精彩，准备得非常充分，足见竹清县领导班子对这个项目的重视和期待。”
“曾氏集团近年来也在积极布局新能源和基础设施领域，我们对竹清县提出的绿色能源基地构想，非常感兴趣。”
“这也完全符合我们集团‘投资实业、服务地方、创造共享价值’的理念。”
场面话滴水不漏，但真正的交锋，在下午的实地考察和随后的非正式工作晚餐时，才初露端倪。
下午，考察团在沈清霜、姚国庆、耿晓波以及县水利、电力、发改等部门负责人的陪同下，实地查看了几处规划中的优选坝址和现有小水电站。
温景年问得非常专业、非常细，从地质构造、水文数据、移民安置成本、电网接入条件，到建设周期、投资回报率、运营管理模式，事无巨细。他带来的技术专家不时插话，提出一些相当尖锐的技术性质疑。
沈清霜早有准备，随行的本县专家和从省水利设计院请来的顾问一一作答，姚国庆和耿晓波也在一旁补充着本地的实际情况和政策约束。
整个过程，表面和谐，实则暗流涌动，每一句问答都在试探对方的底线和准备程度。
晚上，在竹清宾馆一间僻静的包厢里，沈清霜安排了小型工作晚餐，除了她和温景年，只带了姚国庆和县发改委主要领导作陪，温景年那边也只带了他的副手和那位法务负责人。
酒过三巡，菜过五味，话题逐渐深入。
“沈书记，姚书记，耿县长，”温景年放下酒杯，笑容依旧温和，但语气已带上谈判的实质，“贵县的资源条件和诚意，我们都看到了。”
“集团内部初步评估，这个项目前景很好。”
“但是，这么大的投资，涉及方方面面，有些具体问题，我们可能需要提前沟通清楚，避免后续产生误解。”
“温总请讲。”沈清霜微笑点头应道。
“首先是股权和控股权问题。”温景年开门见山，“按照常规，如此大规模的基础设施投资，投资方通常需要拥有项目公司的控股权，以确保投资安全和运营效率。不知县里对此有何考量？”
沈清霜与姚国庆交换了一个眼神，从容应道：“温总，关于股权结构，我们认为应该体现‘利益共享、风险共担、合作共赢’的原则。”
“考虑到项目对竹清县的长远战略意义，以及土地、资源、政策支持等要素的投入，我们建议采用合资公司模式，县属国资平台占股不低于34%，拥有一票否决权。”
“曾氏集团可以控股，但不超过51%。剩余股份，可以引入其他战略投资者或预留员工激励。这样既能保障投资方的权益和主导权，也能确保地方的核心利益和话语权。”
34%的国资占股，是沈清霜和陈默事先商定的底线之一。
既不是消极的参股，也避免了国资绝对控股可能带来的低效和干预过多，关键的一票否决权，能守住不能逾越的红线。
温景年眼底闪过一丝不易察觉的精光，笑道：“沈书记这个方案，考虑得很周全。”
“不过，34%的国资占比，加上一票否决权，会不会影响项目公司决策的效率？毕竟，商机瞬息万变。”
姚国庆接过话头说道：“温总，效率很重要，但方向更重要。”
“这个项目是扎根在竹清县的土地上，关系到几十万老百姓的长远生计和环境。”
“有些根本性的东西，比如环保标准、移民安置质量、本地用工比例，必须守住。”
“有了这个一票否决权，不是要干预日常经营，是给双方都加一道‘安全阀’，避免将来在根本问题上扯皮，反而影响效率。这是对项目长久稳定负责。”
温景年若有所思地点点头，没有立即反驳，转而问道：“那么，管理权呢？如果集团控股，按照《公司法》，董事会和管理层自然应由控股方主导。”
“原则上可以。”沈清霜早有准备，“董事长可由曾氏集团委派，总经理人选由董事会聘任。”
“但我们也希望，副总经理、财务总监等关键岗位，能有县里推荐的人选。”
“同时，监事会主席应由国资方担任。这也是为了信息对称，监督到位，合作更透明。”
“另外，”沈清霜补充道，语气温和却坚定，“关于项目建设期的工程管理，以及运营期的安全生产、环境保护、社会责任履行等情况，我们建议设立独立的联合监督委员会，由县人大、政协、相关职能部门、专家代表以及项目所在地群众代表共同组成，对项目进行全程监督。”
“这也是陈默县长特别强调的一点，必须确保项目在阳光下运行。”
听到“陈默”的名字，温景年一怔，但很快笑道：“陈默县长思虑周全。公开透明是好事。”
“这些具体细节，我们都可以在后续的正式谈判中详细磋商。来，沈书记，姚书记，我敬两位一杯，感谢今天的周到安排和坦诚交流。”
第一轮非正式接触，在看似和谐的氛围中结束。
温景年的考察团队抵达竹清县的第三天，正式谈判在县委小会议室举行。
长条会议桌两侧，泾渭分明。
一侧以沈清霜为首，姚国庆、耿晓波、发改局长、水利局长、法制办主任、国资办主任等依次排开，阵势严整。
沈清霜今日特意穿了深色西装套裙，头发一丝不苟地束在脑后，神情肃穆，目光锐利。
另一侧，温景年居中，左手边是曾氏集团的财务总监和法律顾问，右手边是两位技术专家和一位项目投资经理。
温景年依旧是一身熨帖的深灰色西装，金丝眼镜后的目光平静无波，嘴角噙着一丝若有若无的礼貌微笑。
“温总，各位专家，我们开始吧。”沈清霜开门见山，将一份打印好的《竹清县绿色能源基地项目合作初步框架建议》推到会议桌中央，“这是我们县里经过初步研究，提出的合作框架草案，请过目。”
温景年微微颔首，他身旁的助手将文件分发下去。会议室里只剩下纸张翻动的沙沙声，气氛瞬间凝重。
十分钟后，温景年放下文件，双手交叉放在桌上，缓缓开口：“沈书记，姚书记，耿县长，还有各位领导。”
“感谢县里如此高效的准备。这份草案，总体上体现了合作的诚意，也考虑了很多实际情况。不过，”他话锋一转，笑容不变，“在一些核心条款上，我们认为，还有进一步商讨和完善的空间。”
“温总请直言。”沈清霜神色不变。
“首先是股权比例。”温景年指向草案中的相关条款，“草案建议曾氏集团占股51%，县国资平台占股34%，预留15%用于引入其他投资或激励。这个比例，原则上我们认可集团控股。”
“但关于县国资34%股权对应的一票否决权，我们认为需要明确其适用范围和触发条件。”
“否决权是一把双刃剑，用得好是安全阀，用不好就可能成为项目推进的‘绊马索’。”
“我们希望，这份权力能被谨慎、克制地使用，且仅限于关系项目生死存亡、或严重违反国家法律法规及合作协议根本宗旨的重大事项。具体清单，需要明确。”
沈清霜与身旁的姚国庆交换了一个眼神。温景年果然老辣，一上来就直奔最核心的权力制衡点，试图压缩地方的话语权空间。
“温总的顾虑可以理解。”姚国庆接过话头，他嗓门洪亮，带着本地干部特有的底气，“一票否决权不是用来扯皮的，是用来兜底的。”
姚国庆的话一落后，温景年这边的法务抢过话头，双方就一个个具体条款展开拉锯。
从董事会席位分配、财务监督权限、采购招标规则，到移民安置补偿标准、生态修复基金提取比例、本地供应链优先采购承诺……每一个细节都关乎巨大的利益和责任。
沈清霜据理力争，姚国庆和耿晓波时而帮腔，时而从不同角度补充。
县里的谈判团队显然做了充分准备，数据、案例、政策依据信手拈来。
温景年那边也毫不示弱，他的团队专业、精准，不断提出各种假设性质疑和替代方案，试图在保障投资安全和收益最大化的同时，尽可能压缩地方的条件。
会议室里，虽然没有人提高声调，但无形的硝烟味却越来越浓。
时间一分一秒过去，桌上的茶水凉了又换，换了又凉。
“关于这个环保实时监测数据必须无条件对监督委员会公开的条款，”温景年的法律顾问再次提出异议，“涉及到一些生产工艺和运营数据，可能属于商业机密。无条件公开，是否范围过宽？能否设定一定的密级和知情范围？”
“环保数据，特别是排放数据，事关公共利益和环境安全，必须公开透明，接受社会监督。”县环保局长态度坚决，“这不是商业竞争，是社会责任。我们可以约定公开的数据范围和形式，但‘实时监测、接受监督’这个原则不能变。这也是陈默县长反复强调的底线之一。”
又一次听到陈默的名字，温景年端起茶杯，眼底深处却掠过难以捉摸的神色。
谈判从上午九点一直持续到下午一点，才暂时休会用餐。初步框架中的许多条款后都打上了“待进一步协商”的标记。
午餐安排在县委食堂小包间，气氛比会议室稍缓，但双方人员依然心思各异，交谈也仅限于客套。
沈清霜趁着去洗手间的间隙，在走廊尽头给陈默发了一条简短信息：“谈判激烈，温寸土必争，但确有推进意愿。关键条款尚在拉锯。”
几秒钟后，陈默回复：“坚守底线，把握节奏。可适时透露省里关注，施加压力。晚上见面谈。”
沈清霜知道，下午和明天的谈判，将是更艰巨的考验。但有了陈默那句“晚上见面谈”，她心里莫名踏实了几分。
至少，在竹清县，她不是一个人在战斗。