“不说他们了，越说越烦！”
始皇帝喝了一口热茶，朝着李斯与王绾，道：“当下帝国最大的问题什么？”
“禀陛下，当下帝国最大的问题，是文化认同！”
李斯喝一口茶水，语气幽幽，道：“山东黔首在数百年，近乎于千年的岁月里，早已经形成自己独特的文化与信仰。
“山东齐鲁儒家文化，楚地尚巫鬼文化。”
“他们早已形成了特殊的字符，一如魏，楚，齐.......”
……
“而帝国就像是一头猛兽，将六国贵族，勋贵，世家各大阶层的舒适圈撕裂。一下子失去舒适圈，自然是让六国遗族感觉到了极度的不适应。”
“整个中原大地，就像是一块巨大的蛋糕，一直以来都有人瓜分，特别是周王朝之后，更是参与者更多。”
“在战国之中，七国并存，七大王族之下，无数的世族存在，勋贵存在，相互依附，不断的分食这块蛋糕。”
“而大秦一统六国，只是将分食蛋糕的六大王族一一歼灭，在表面上成为了这块蛋糕唯一的主人。”
“但是在六大王族被毁灭的假象之下，山东六国各地，依旧在掌控到各大世族，勋贵的手中。”
“大秦对于各地的掌控太弱！”
……
“大秦的统一，自始至终都是走的武力统一，这样的兼并最大的弊端便是这是从上而下的兼并。”
“甚至于，大秦帝国始终没有完成「下」只完成了上层兼并，这便导致整个巍巍大秦，只是完成了名义上的统一。”
……
李斯的一番话出口，让始皇帝彻底的沉默了。
这一刻，始皇帝想到了很多。
李斯之言，虽然让人触目惊心，但也让他发现了太多太多的大秦帝国的不足之处，危险重重，近乎于触目惊心。
“陛下，如今大势向好，不必担忧！”
王绾声音沉稳，语气之中自信张扬，道：“如今伴随着君上的种种措施，帝国对于士子以及老世族的掌控愈发的深入！”
“等书同文彻底推行，伴随着学宫以及国考，将会让帝国逐步的掌控文法吏，再加上，君上废除了三老，增设乡令，乡丞！”
“还有司寇总署的建立，一旦他们深入乡里，到时候，帝国将会更进一步的掌控地方！”
“嗯。”
点了点头，始皇帝目光幽深，敲了敲长案之上的茶盅，转头朝着王绾，道：“左相，如今的帝国，正在危难之中，朕与尔等行走，可谓是如履薄冰。”
“记住，帝国任何郡县发生的事情，不要有任何的隐瞒，一五一十的告诉朕。”
“帝国无法彻底的掌控乡里，就会造成信息差！”
“一旦落入朕的手中，可谓是差之一豪，缪之千里！”
“诺！”
点头答应一声，王绾眼中掠过一抹光亮，朝着始皇帝，道：“陛下，帝国当休养生息，徭役该停则停！”
作为帝国左相，王绾曾经得到过一组数据，这些年，大秦帝国为了修建灵渠，骊山陵，以及南征北战早已让老秦人疲惫不堪。
这意味着整个大秦帝国，都处于水深火热之中，。
可以说是，放眼望去，巍巍帝国，几乎是满目疮痍。
“徭役？”
闻言，始皇帝心中一愣，忍不住看向了李斯。
他自然清楚当下大秦各类工程之多，骊山陵，灵渠，战争的征发，以及各地城池的修建，学宫的修建等等。
早已经让天下黔首不堪重负！
只不过，他们的劝谏，始皇帝听不近来。只能眼睁睁看着局势越发糜烂，而心有言，说不出来。
如今王绾提及，始皇帝询问，这让李斯看到了一个希望。
大秦帝国这架超级战车速度太快了，需要放慢速度。
以前始皇帝不点头，整个大秦朝野上下没有人敢提出反驳意见，但是此刻始皇帝自己反应过来。
……
此刻，李斯也是接话，道：“陛下，当今帝国当休养生息，各地徭役确实是有些频繁了！”
“毕竟，当下的帝国没有那么大的底蕴，依旧是在休养生息之中！”
“这些年，也就是君上在花钱修建学宫，才让帝国纵然是有怨言，依旧是没有爆发！”
“但是，这样的情况不可能一直持续下去！”
“君上的钱粮，终究不是帝国的！”
“不可能一直无限的使用，这一点，不管是臣等，还是陛下，都要心中有数！”
“帝国要确保所有人的赋税，可以支撑帝国的开支，而不是超长开支，否则一旦君上那边无法日进斗金，帝国就会出现巨大的危机！”
对于这一点，李斯早就意识到了，但是，当时正值战争时期，大秦以统一为第一要务，任何的事情都要为统一让路。
故而，他沉默了。
任由帝国依靠赢术赚取的钱粮，迅速壮大。
但是，现在不一样了，帝国已经统一，也该是剥离这些，然后让帝国收支趋向于平衡，让其可以健康的运转！
闻言，始皇帝与王绾也是一愣，随即眼中满是肃然，他们都清楚，李四说的很对，这件事非常重要。
“李相所言甚是，这件事也要着手部署，帝国终究是要靠自己！”
……
这一刻，始皇帝心情凝重。
光是他与李斯以及王绾的交流就可以看出来，如今的大秦帝国千疮百孔，看似生机无限，却已经无可救药。
此刻的，大秦帝国就像是一个重伤垂死的青年。
本来便有勃勃生机，但是一次次的病痛，让这具本来年轻的身体支离破碎，已经达到了积重难返的地步。
在这个时候，就算是他贵为大秦始皇帝，也感觉到了棘手。
毕竟对于一个千疮百孔的身体，想要调理，不仅不能用虎狼之药，就算是温和之药，也需要慎重。
稍有不慎，如今的大秦就会分崩离析，
他亲自坐镇咸阳，以咸阳为中心，向着关中之地辐射，如此一来，先行改变秦地，自立于不败之地。
唯有自立于不败之地，才能改变整个大秦，他相信自己做的到。