府兵制早已崩溃，武周统治末期几场惨败的对外战争，则是把南衙最后那点子家底挥霍的干干净净。
皇帝李显复辟，他和韦后等人更是从未想过要维持一下南衙。
陈希烈和张九龄等人一大早就出城协助处理各项事务，一直忙到现在。
他俩彻底熟练之后，居然还能提升好几倍的工作效率，等杨慎到了之后，不少事情已经得到了较为妥当的处理。
“如今城外流民至少有三万余人，今晚连夜开始募兵，但城外已经开始流传突厥人要来的消息，不少人还是想继续逃。”
陈希烈瘫在桌案旁，不停的挥动扇子，天气闷热，缩在营帐里处理公务，自然更是烦闷。
“此外，还得考虑最后一个问题。”
陈希烈看向杨慎，难得有几分郑重。
“疫病。”
“流民杂居，平日里畏惧官府，厌恶差役，最难管辖，就算是人群中出了什么问题，一时间也不会上报，就怕官府直接驱赶他们。”
杨慎默默听着，一条条记在心里，看向张九龄，问道：
“我让你们在流民中找那些带头的首领，人在哪？”
“这些流民首领有些是地方小家族的子弟，有些恐怕是盗匪出身，只有少数人愿意与朝廷打交道。
下官已经让人去找了，其中几个最蛮横的不肯过来，下官也没有办法。”
“你是什么？”
张九龄愣了一下。
杨慎把簿册随意扔到一边，重复道：“子寿，你现在是什么？”
“我......是官？”
“你是官，还怕管不住几个流民？你不会杀人？我给你兵，难道是用来伺候你睡觉的？”
张九龄涨红了脸，一句话也说不出来。
陈希烈在旁边看的好生羡慕。
一般来说，上官愿意骂你，教你怎么做事，这是真把你当心腹看。
“还有你，你脑子长的也不多，”
杨慎示意陈希烈把脑袋伸过来，然后啪的一巴掌。
“我调动南衙的兵符都给你们了，查什么账目，直接杀几个带头不听话的就行了，反正谁都知道南衙现在烂的透透，你早点杀人立威，把能用的兵拉出来，还去查账找证据......本将军杀人需要证据么？”
陈希烈：“......”
手里的扇子，也不摇了。
可出乎意料，杨慎没有再喷他们，而是道：
“不过，你们今日做的事情也不少了，今晚就好好休息，但明日还是要起早，继续做事。”
“大将军！”
张九龄立刻道：“我不累，我还能做事！”
“不听军令，以后就别跟着本将军做事了。”
“那将军今晚......”
“我去看看那些流民。”
张九龄皱起眉头，虽然不敢再多嘴，但还是道：
“流民的数量太多太杂，想要从中募兵，一时之间也是无从下手，下官想跟着大将军再去看看，就算是能多帮点忙也好。”
......
城外流民的数目还在激增，因为长安城这边的放粮赈灾并没有停止。
与其继续逃荒，不知道什么时候就饿死在路上，倒不如在这里等着朝廷给口饭吃，哪怕突厥人真的来了，到时候拼了这条命便是。
城外已经搭建了好几个规模不一的临时屯营，营门内外灯火通明。
杨慎大马金刀地坐在一张胡床（小椅子）上，面前站着的，是数十名衣衫褴褛的男人，或是胆怯，或是桀骜，目光都看向杨慎。
“尔等都是逃荒的流民首领，应该知道突厥人再过一阵子可能就要打到京城外。”
这话，等于是直接从朝廷层面承认了突厥人南下的事情。
一时间，不少人变了脸色。
“但是我可以告诉你们，关中饥荒，哪怕是突厥人打到京城外面，也待不住多长时间，这个时间本将军可以告诉你们，不会超过三天。”
这话，其实是有点假的。
关中境内百姓无粮，但关陇大族和各家权贵名下的庄园里都有储粮，突厥人若是去劫掠这些地方，还是能有收获的。
所以关陇大族现在全都通过韦安石向杨慎和新君示好，就是指望后者能帮忙组织军队，保护这些田产庄园。
“本将军要兵，敢打仗的兵。”
杨慎站起身，他身上那身绯色官袍，在周围灯火映照下越发倒映出血般的猩红。
“你们都是首领，手底下或多或少都有百十号人相信你们，所以我要你们现在回去，帮本将军传达募兵的通告。”
有人壮着胆子开口问道：“敢问这位将军，若是应募，待遇......”
“本将军姓杨，弘农杨氏出身，当代弘农杨氏大宗长，是本将军的父亲。”
不少人原本漠然的神情立刻变了，其中有少数几个是地方小家族出身的寒门子弟，更是忽然面露激动。
杨慎伸手指了指脚下的土地，道：
“该给的饷粮，一分不会短缺，按日发。
除此之外，本将军再给你一句话，现在应征者，但凡入选，每人皆可从我弘农杨氏领取五十亩良田！
战后，每人再赏十亩！
一旦开战，在我军中每斩杀一贼酋，所有人战后多得一亩田！”
所有人的呼吸都忍不住粗重起来，哪怕是那些周围的北衙禁军甲士，也忍不住彼此对视交换眼神。
正常来说，一名府兵名下应该有至少一百亩田地。
但对于一个带着父母妻儿无处可去的流民青壮来说，哪怕杨慎只许诺十亩不要田租的良田，也足以让他们拼了命去抢这个机会。
不过，弘农杨氏的家底自然吃不住如此赏赐，其他关陇大族也是出了力的。
“多谢朝廷厚恩，多谢大将军厚恩！”
喊声，立刻开始响起。
但也有聪明人，直接对着杨慎跪伏下来，喊道：
“我等，愿为大将军效死！”
“本将军要说的最后两件事。”
场面，立刻恢复安静，那些还站着的流民首领，这时候都自发对着杨慎的方向跪伏下来。
“其一，疫病；朝廷和本将军是不会不管你们的，至少，你们得信本将军，回去之后立刻彻查周围是否有人沾染瘟疫，即刻上报，朝廷这边会派遣郎中集中看守救治，若是有患病而死者，则必须交到朝廷指定的位置，集中处理。”
“其二，我知道你们之中或许有人做过盗贼，杀过人；但现在是战时，正是用人之时，只管去杀敌赎罪便是，但若是有人还想借机闹事......”
身着绯色官袍的青年对面前的人群咧嘴一笑，缓缓道：
“本将军过去半个月里杀的公卿将相，比你们这辈子杀的人都多。”
......
长安城城门处。
身着甲胄的李隆基翻身下马，看着站在城门阴影里的那名中年人，一时间有些默然。
“在外面，吃得饱吗？”中年人问道。
“军营里不缺粮。”
“若是真的开战了，你不要太往前冲，若你想回来，为父舍了脸面，还是能护住你的。”
“可是，孩儿想要脸面。”
相王叹息一声，他们是患难父子，彼此本来就心意相通，他又伸手指了指李隆基背后的队伍，询问道：
“你带着这么多马车出城，是要做什么？”
“大将军有令，但凡是城内城外因病而死的尸首，全都得立刻运到北面的各处水源处，用尸首堵住水源。”
“他让你去做这事？！”
李隆基笑了，伸手指了指自己：“这是孩儿自己求来的差事。”
“父王。”
“嗯。”
“孩儿走了。”
相王的目光追着那道身影，直至没入不远处的军营内。
紧接着，急促的马蹄声从军营内传出，两名骑兵纵马狂奔而来，经过相王身侧的时候带起一阵劲风，喊声随之传入相王耳中。
“三百里急报，突厥屠岐州！”
相王微微皱眉。
岐州，是扶风窦氏的祖产田产所在，扶风窦氏，也是关陇大族之一。
现在，它被灭门了。
现在那两名骑兵喊的是三百里急报，倒不是因为战情还没到紧急的时候，而是因为岐州距离长安只有三百多里。
突厥人来了。