所以这种徭役实际上也客观加快了土地兼并的速度。于是刘佩干脆就下令免除所有的徭役，改用雇佣工人的制度。
但是刘佩没有将徭役制度彻底免除。因为在现阶段他要动工的地方太多！尤其是边疆地区需要修筑道路，还有那条至关重要的铁路需要很多人力。
而百姓乡土情节严重，他们不会愿意长时间在很远的地方干活儿。即使给钱都未必肯干。毕竟现在的交通太落后了，人与人之间的每次分别都可能是永别！
所以刘佩在徭役上留了一个口子，那就是由官府组织的重特大工程，地方必须出动足够的百姓承担徭役！但是这种指定的工作官府必须承担农户的吃住行，以及支付足够多的工钱！
可是刘佩也知道这个口子恐怕就会成为官府剥削百姓的办法之一，所以他还打了最后一个补丁！那就是官服指定服徭役的这个规矩只在他生前有用，他死后立刻免除！以后官府想要做什么工程就只能是招募工人，而不能再指定百姓服徭役了！
刘佩的第七个办法就是他非常干脆利索地抛出了按户计田的办法！要知道，江南的文风最盛，号称诗礼传家的派头也摆在最足，所以往往来说很多家族都不会分家。
尤其是有功名，或者是出过高官的的家族，往往几百人聚集在一起形成一个庞大的家族。但是奇怪的是，这足够几百人耕种的田地却都在一个人的名下，而这个人往往就是族长。
因为一般情况下，这个族长都是有功名在身的人。所有族人都将自家的田地投献在他的名下，而他依靠着功名，名下的田地都不纳税，所以税源流失严重。
按户计田的也是一种倒逼的手段。那些投献土地的人若是不去衙门登记自己名下的田产，那么官府就会默认他们投献的田产为被投献人所有，他们就会一无所有！
而他们若是到衙门里去登记田产，那我必然会将大家族拆分开来。而这些人不可能每个人都有功名，所以他们一旦名下有了田产，那就必须要纳税！这就补足了很大一部分税源。
但是刘佩也很清楚这道命令的后果，那就是触动了江南所有的大家族，甚至是一些中小家族的利益！他会面临最严重的反扑！他们会想尽一切办法反对这倒命令！甚至掀起叛乱也在所不惜！但是刘佩决心已定，他不准备将这件事情交给儿孙解决，因为到那时候就更难解决了！
而且刘佩并不惧怕这种挑战，因为他已经准备祭出手中最锋利的刀，那就是情报局！
就在命令发布的当晚，刘江已经带着大队的人马赶到了南京。他还带着厚厚的一摞名册，准备激活在江南布下的所有暗子！而且这些名册里面还有以前锦衣卫留下来的暗桩名单！
由于李自成占领京师的时候，他根本就没在京师待多长时间。就算是他在京师那段时间里也忙着栲饷和玩弄美女，根本就没想着办正事！他手下也只是稀里糊涂的接手了户籍资料而已。
而刘佩进京师前就一直就惦记着所有的资料。而且他还记得锦衣卫秘密仓库的位置。所以他一进京师，就直接派人将锦衣卫的秘库拿下，将全部资料纳入手中！这就等于接手了大明两百余年来的全部努力，情报局一下字就变得耳聪目明起来！
此时南京皇宫的里面灯火通明，大批的军官和文官忙碌的走来走去，吵吵闹闹，一派忙碌的景象！
刘佩占领南京之后，也没有假惺惺的故意远离皇宫，而是十分坦然的住进了皇宫里面。不过皇宫里面的宦官和宫女全部被暂时看管起来。
毕竟现在刘佩还不敢信任他们，万一真要有个投毒或者是来个自杀性攻击的狠人就糟糕了！所以整个皇宫的保卫工作都是由刘佩的侍卫营和情报局的人手接手。
此刻在皇宫的御书房里面，刘江正坐在书案旁边和两瓶说话。在刘江身后有两个人垂手侍立。这两个人看起来态度极为恭敬，但是不用仔细观察都能感觉到他们身上洋溢着一股凶戾之气！一看就是心狠手辣之辈！
这时就听刘江说道：“大帅，这两个人就是我专门选出来的，绝对符合大帅的要求，而且我也能保证他们能把事情办的妥妥当当的！只是……”
说到这里，刘江呐呐的的说不下去。刘佩笑的说道：“你想说什么？是不是觉得如果我这么做的话，将来的名声不好，恐怕会留下个暴君的名号？”
刘江陪笑着说道：“大哥明见万里啊！老幺我就是担心这个！”
刘佩听刘江自称老幺，叫自己大哥，脸上不禁浮现出一丝微笑！当年他们刚刚认识的时候，因为刘江最小，所以大家都管他叫老幺。刘江这时候提出这个称呼来，并不是说在属下面前表示他和刘佩有多亲近，而是完全是以一个兄弟的名义在向大哥提醒。
刘江的话勾起了刘佩的回忆。响起当年他们那些人无所畏惧的闯来闯去！可是如今他们个个都身居高位了，当年的情分却淡了许多！
不过大哥和老幺这两个称呼确实让他的两个手下十分震惊！他们一直知道自己的顶头上司和大帅关系非常好，却没想到好到这个地步！他们居然一直是兄弟相称！这样他们更加恭敬，将头垂的更低了！
刘江之所以担心刘佩的身后名，是因为刘佩即将实施一个很可怕的政策，那就是文字审核制度！
意思就是所有无论是公开还是私下传播的任何文字资料，都不得出现诽谤君父以及诽谤朝廷及朝廷政策的言语！轻则劳役，重则杀头！用最简单的话来说就是文字狱！
在最开始的时候，刘佩对是否实施这个政策也是思虑再三的，毕竟这个政策很容易受到诟病，但是他最后还是下决心实行这个计划。
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