上回讲到，铁毅对于叛逃事件的感悟，亲情可以拉走人，也能留住人。智者田丰，春节回家探亲，准备把家人接来，表明心迹。保护田丰回家的重任，自然落到了晏明的身上，铁毅精选了50名士兵跟着，还不放心，就叫田丰跟了一个有士兵保护的商队走。另外给田丰带了一笔钱，嘱咐田丰，要派人去看赵云家里探望，请田丰尽量给自己搜罗些人材，冀州还是个人材济济的地方。亲情攻势还是很管用的，铁毅还着人去看望刘延，至于张辽的家人，以及郭缊，铁毅决定自己去看看。
过年了，铁毅几乎接见了自己手下所有的乡以上官吏和都伯以上的军官，不见得给多少赏赐和礼物，只要有情在就行，中国人几千年来，就讲究个面子和情分。看完这些人，还有孤儿学校，敬老院，各县的名人富商，才子遗老，望族族长。节前忙到初五，总算闲暇了下来。没有白忙，体恤下属，敬老爱幼，悯孤济贫，也算落了个好名声。也好，一阵忙乎，冲淡了铁毅来到异世的思亲感怀，和一个人的寂寞。
初六，铁毅就督促部队恢复了训练，自己则苦思，部队的整军。自己的部队，现在基本分成三个区域的人，六七个派系，一是原来跟来的并州军，并州那的人都有，还有外州的人，太原郡人居多，这帮人现在最少，但军阶都高，占中级军官的百分之七十以上，基层军官的30%以上，是军队的骨干；一部分是雁门投靠的和定襄本地的，这般人是军队的中坚，占中级军官的20%以上，基层军官50%以上，战斗力强的士兵的大多数；还有一部分，也就是绝大多数，是招降的山贼，黄巾军战俘，这帮人却被严重边缘化，中级级军官不足5%，基层军官不足20%。部队或按原来的编制，或按原来的地域，这种现象不太好，不容易融合，也派系势力太强，不好控制。古代军队，还有一个普遍的现象，就是基层军官的威信有限，军衔不明，长官一阵亡，就指挥不灵，一哄而散。部队极端不注意后勤，也没有医疗保障部队。部队从来没有政治思想工作，士兵不知为何而战，战斗意志也不强。
年初十，苦思了五天改进方法后，铁毅终于拿出了，适应当时那个时代，平衡各方势力，揉合各个因素的整军方案，来治理自己的军队。首先，从中级军官最多的并州军中，淘汰下来一批忠心可靠，但能力平平，凭资历和战功占据高位的中级军官，将并州军在中级军官中的比例减到50%，提升这些人到屯军和戍军中担任高级军官，几乎替换了所有的屯军的高级军官，和一部分要害部门的中级军官。紧接着，将当地势力和并州军，基层军官中能力强的提拔了一批，到屯军担任中级军官，把这两股在基层军官中的比例，分别降到了30%和25%。又调了大批军功资历高，但在正规军中提不上去的士兵，去屯军担任基层军官。
这些人走后，又提拔了一批能力强的基层军官和士兵来顶他们的缺，屯军中挑了一大批健卒，进入戍军和正规军，原来屯军优秀的基层军官也在正规军中补了一些，屯军的高级军官和中级军官分别降为，正规军和戍军的中级军官和基层军官使用。又将乡勇和屯军中的军官互换。这样兵不知将，将不知兵，全要重新熟习，提高了对于屯军的控制，也提高了训练水平。正规军和戍兵也提拔了压在基层有能力的人，虽然放了点血，但再生功能还在，训练几个月，就恢复了。逐步调整各地方人在军中的比例，使之更加趋于合理，逐步打散各种势力，使他们融合。
部队施行军衔制，编制整理。士兵分为三级，上士、中士、下士，基层军官也分三级，上中下，校尉也分三级，将官三级，共四等12级，军阶森严。另外施行同级排序制，军阶相同，屯军、乡勇听戍军的，戍军军官听常备军的，作战时，排顺位，主将阵亡或受伤，副将继之，一个级别军官死亡，下一级第一营军官继之。比如，百人将一级阵亡，那第一队的都伯继之。部队改二五制，为三五加强制。部队单位，还是伍、什、队、曲、部、营、军、但内容变了。一伍五人，一什十人，这是基本单位不变，一队五什，从队以上，改建制为三，多出来的一个单位为辎重单位。鉴于冷兵器部队，靠人多弥补，兵种配合以曲为单位。
常备军还是2500人，重骑兵1000人，配枪刀骑600，弓弩刀骑400，配屯军辎重队，配马车50辆，运输兵200。轻骑兵1000人，均为弓弩刀兵，辎重队与重骑相等。卫队500轻骑减半。戍军骑兵与卫队辎重队相当，步兵、弓兵、辎重队车辆加倍，人员加倍。百人配卫生员，500人配军医什，千人配军医队，万人配军医部。部队曲单位，成立士兵委员会，监督军官，不管军事，管生活。士官以上的军官，要上培训班，讲军事、学道理。成立士官教导营，培训士官。成立尉官教导曲，校官教导队，培养预备军官。除了现任高级军官抽空讲兵法，聘请文化教员，骑术教员，武术教员，射术教员。
部队新式整军运动，轰轰烈烈展开，与此同时，还展开了大练兵活动，训练成绩不好的单位，军官受罚，好的受奖。成绩好的单位还可以升级，训练成绩不行的单位降级。铁毅尤其注意士兵的体能训练，部队按战备等级提高伙食水平，改汉代普遍的两餐制为三餐制，适当量力补充肉、蛋、奶。屯军和戍军还要除了种粮，还要养猪，养牛，养羊，养鱼种菜。
铁毅在忙碌中，终于等到了田丰的归来，田丰还给铁毅带来了3个人才，辛毗，郑浑，仓慈，把铁毅高兴坏了。这三个人，现在还不出名，但都是大才。铁毅当即任命辛毗为主薄，郑浑为定襄郡丞，主管工矿，仓慈同为郡丞，主管农业，屯田。有人相助，铁毅的内政压力，一下子减轻许多。
铁毅和田丰，仔细分析从各个渠道搜集的情报，研究定襄周围的各种势力，制定自己的伐交战略。《孙子兵法-谋攻篇》中指出“不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”。这里面提到了伐交，伐交和伐谋，都属于不战而屈人之兵的范畴，其一、是指依靠谋略运用，包括政治、经济、文化、外交等手段的综合运作，不待对立双方矛盾激化即先期解决争端。其二，“其次伐交”是指当矛盾已经显现时，动员本国和有关国家的力量，显示决心，造成压倒优势或力量制衡，辅之晓以利害，经过折冲与妥协，达到不诉诸武力而达成战略目的。可现在铁毅连与周围许多势力，几乎没有什么外交关系，甚至连经济联系也没有。定襄边塞，与数个少数民族接壤或相近，东汉末年，最强大的游牧民族，就是鲜卑族。
檀石槐死后，鲜卑联盟瓦解，鲜卑又分为许多互不相属的分支。鲜卑尚不是一个统一的民族。自高柳以东，?貊以西，鲜卑数十部，比能、弥加、素利、割地统御，各有分界”。亦即漠南自云中郡（治今内蒙古自治区托克托县东北）以东，分裂为三个集团：一是檀石槐后裔步度根集团，拥众数万落，据有云中、雁门一带；二是被称为小种鲜卑的轲比能集团，拥众10余万骑，据有高柳（今山西省阳高县）以东的代郡、上谷边塞内外各地；三是原属于东部大人弥加、素利等所领的若干小集团，分布在辽西、右北平、渔阳塞外。此外，在其西方和北方，还有鲜卑其它部分。与定襄接壤的鲜卑有步度根集团和轲比能集团，上次雁门之围，就是步度根集团部族，支持南匈奴部族叛发动的。
南匈奴是匈奴的一支，汉武帝的时候，强大的匈奴被更强大的汉军击败，分成南北两支，北支被驱逐到漠北，后又被鲜卑赶到现在新疆以北。南匈奴投降了汉朝，先后30万人内迁，迁到凉州、并州，后来都聚积在并州汾水流域，多在西河郡（河西郡），还分散到太原郡西北部，以及朔方郡东南，上郡东北。这些地方也有汉族居住，胡汉杂居。汉朝中央军，设胡骑校尉，所部千人，多是招募的匈奴士兵。上次作乱的就是这些匈奴部落，188年，匈奴权利交替完成，现在的匈奴王是于扶罗。
除了这些异族，汉王朝还有三股势力，和定襄、雁门接壤，一个是幽州牧刘虞，这个人是汉朝处理民族问题的专家，控甲数万，手下有阎柔、鲜于辅、齐周、鲜于银等大将领军。刘虞在各民族之中的崇高威望，包括鲜卑、乌丸、乌桓等部族都支持刘虞。一个是冀州刺史韩馥，手下雄兵数万，有谋士辛评、沮授、审配等，武将有大将麹义，校尉张郃、高览等。最后一股势力就是铁毅和张辽现在名誉上的领导，并州刺史丁原了。
铁毅要平定张燕，就需要事先研究其他势力。张燕的盟友，匈奴王于扶罗，现在刚完成权利交替不足一年，内部不稳定，应该短期不会有大的军事行动，但要考虑他支援张燕。鲜卑步度根集团部族，打定襄和雁门的主意也很久了。至于幽州的辽西鲜卑中，也有部族和张燕有来往。最后，铁毅与田丰决定，联合刘虞，雁门郭缊，用开始互市来安抚于夫罗，以及鲜卑部族。郭缊的工作，铁毅去做，田丰去说动刘虞，互市的市情则委托了苏双、张世平，以及鲜卑商人北宫伯圭去做。