大晋政府的第二项巨大的开支，就是政府行政开支。包括地方工程建设费用，特殊建设费用，民夫薪俸，官员俸禄，爵位俸禄，教育开支，公用设施和道路维护费用。这里面工程建设费用又是最高的。现在大晋正在修筑，从晋阳到洛阳，从洛阳到长安，从洛阳到邺城，从洛阳到陈留，从陈留到寿春的水泥公路。在巢湖筑坝，兴修水利，在彭泽湖筑坝，兴修水利。在修建洛口仓，修建白鹿洞书院，在建农学院、林学院、牧业学院、渔业学院，还有在建的大校场，这都是比较大的建设项目，在辽西筑城，在柴桑筑城，在修复陇右段、河北段长城、关内段长城。小的更是多，义仓、校场、衙门、义学、市集、小的关隘大小有四十多个建设项目。征调民夫四十余万人。
铁毅下令，首先裁减防御性城池的修筑。铁毅认为，我们现在就是裁减完军队，正规军和府军，还有17万骑兵。这么大的骑兵规模，没必要惧怕任何一个部族。特别是河北段长城，异族已经占领了上谷，长城防线根本就不完整，等到有钱了再修茸，也不迟。关内段长城，也停了，那边北有沙漠，塞北还有五万铁骑，完全可以放一放，陇右的也停了，骑兵对骑兵，这都不紧要。还有建的三座城池，以及正在修的城池，除了辽西和柴桑，全部都停了。农学院和林学院暂时合并，牧业学院和渔业学院暂时合并，等将来规模大了，再建分开。大小校场、洛口仓、义仓、公路、兴修水利、市集、书院、义学，这些一项也不能停。这样就能裁剪民夫近8万余人，消减了20%的费用。官员薪俸和爵位俸禄、以及民夫薪水，一个不少。教育开支，不降反升，主要增加了科研经费。这也不减，那也不减，那政府开支，从那里减呢？那就是较少人员，提高效率。
最具体的就是几个特点，第一就是，实职减少了，散官减少了。挂那么多实衔，养那么多散官干什么。并不是人多了就好办事，能兼统统都兼掉。砍的最多的是，不挂实衔，光是散官的人，散官干事多的也不会砍掉，像正议大夫、通议大夫、太中大夫、中大夫、中散大夫、朝议大夫、朝请大夫、朝散大夫、朝议郎、承议郎、奉议郎、通直郎、朝请郎，宣德郎，朝散郎，宣义郎，给事郎，征事郎，承奉郎，承务郎，儒林郎，登仕郎，文林郎，将仕郎。这一类人，基本上砍掉了3分之一。
第二就是合并地方机构，两类，内地的、县、乡、亭与边地的不同。比如内地的人口不超过15万的降县为乡，不超过两万的降乡为亭，不超过3千人的合并掉。当然也的看交通情况和地域大小，如果太分散了，交通不变，可以不够这个人口数，依然保持这个编制。对于有爵位的人的封地，根据实际的封户，减少官吏，当然，你自己养，朝廷不管。边地则是，人口不过十万撤县，不过万五撤乡，不够两千，撤亭。第三就是根据情况，减少衙役，书办等跑腿小吏的数量，也是分者呢！比如河东，关内，还有其他道的部分县，治安又好，人口又集中，一个两万人的县，有个100个办事的就够用了。可地域大，治安不好，人又住的分散的，办事的人比例就高一点。附近就驻有府军的，可以适当减少办事人员，可以借兵吗？
出了这两大项开支，还有较大的就是内廷开支。养那么多人，本来就是浪费。后世来的铁毅，把古代那种人称起来的排场，看得最透。当个皇帝，光皇宫里伺候的人，动则上千人，最多的养几千人。用的着吗？三宫六院七十二妃，后宫三千佳丽，连太监都有几千。这不是浪费钱吗？铁毅本来就是最节俭的皇帝，所有伺候的人加起来不足千人，接着减。反正妃子也不多，太监减为百人，反正铁毅也愿意阉割人性。后宫宫女减为300。
不但自己减，还定制，亲王、郡王、嗣王都减，依次类推，王以下不能使用太监。王爵侍候得人不能超过300人，公爵减为200，侯爵100人，谁敢逾制，罚，反正正确钱呢？言官说什么，有失体面，屁，我就下旨了，谁敢不听，就是抗旨。
铁毅先从自己开刀，然后是皇族，然后亲信大臣，谁敢不从。一时之间，朝野震动，全都鸡飞狗跳，铁毅还扣了个大帽子，天下还未一统，谁要是逾制，就是对大晋有异心，不能与朝廷同甘共苦。
精兵简政，使大晋每年的财政开支，从44万余贯，减到了30万贯左右，最重要的是，解放了40余万青壮劳动力。不但军队减少了20多万人，20万府军开赴边界屯田，放马，即帮助生产，也加强了防御。调整了经济发展与军事互动的关系，表面上，军队开始忍耐，但为大晋将来的经济腾飞，打下了良好的基础。经济上和教育、科研上，加大了投入，这些东西，虽然不能立杆见影，但对于可持续发展，均衡发展，作用都是无可估量的。
铁毅在忙碌的200年后半年，大力推行精兵简政。转眼就来到了201年春节。铁毅大规模的裁减军队，使周围诸侯们，都不自觉地放松了警惕。