初秋的午后,沪上市委书记办公室里,阳光透过百叶窗筛下细碎的光斑,空气中弥漫着淡淡的茶香。书柜里整齐排列着政策理论书籍、国家战略规划文件和烫金荣誉牌匾,办公桌一角的国旗与党旗摆件熠熠生辉,墙上悬挂的“功成不必在我”匾额,更显办公场所的庄重与格局。
黄江北端坐在待客沙发上,面前的茶几上摊着一份厚厚的红头文件,封皮上“沪上科创攻坚先导区建设及投资方案”的宋体字,透着沉甸甸的分量。
朱容声坐在办公桌后的真皮座椅上,指尖轻轻摩挲着紫砂茶杯的杯沿,目光落在文件上,语气平和:“江北,你昨天打电话说有个重要方案要当面汇报,就是这个科创攻坚先导区吧?沪上作为直辖市,肩负着国家战略科技力量布局的重任,这样的攻坚项目,必须谋定而后动。”
“是的,朱书记。”黄江北挺直脊背,声音沉稳有力,“这份方案是沪上市政府班子反复论证、结合前期22个高新园区调研成果拟定的,核心就是立足张江、漕河泾等国家级园区的产业基础,打造靶向突破‘卡脖子’技术的攻坚平台,真正扛起直辖市的使命担当。”
他翻开方案,指向核心章节:“先导区定位很明确,聚焦集成电路、高端工业母机、工业软件等七大核心瓶颈产业,组建七个专项研发团队,实现‘研发-中试-量产’全链条闭环。我们最终确定命名为沪上科创攻坚先导区,既凸显战略定位,也契合直辖市重大项目的官方表述规范。”
朱容声微微颔首,示意他继续。
“关于投资规模,我们初步规划五年总投资500亿元。”黄江北的指尖落在资金构成明细表上,逐条汇报,“其中市区两级财政投入150亿元,占比30%,这笔钱已做过精准测算,通过盘活存量资金、优化财政支出结构解决,绝不挤占民生领域投入;社会资本与龙头企业自筹300亿元,占比60%,我们明确了利益联结机制——对商飞、沪芯半导体等参与企业,给予研发成果转化优先收益权,充分调动市场主体积极性;剩余10%也就是50亿元,计划争取国家层面专项支持。”
他顿了顿,补充道:“资金分配坚持‘优先级导向’。集成电路作为全链条卡脖子的重中之重,安排120亿元;航空发动机与燃气轮机领域100亿元;高端工业母机100亿元,其余四个领域根据攻坚难度和产业基础分配剩余额度,确保每一分钱都花在刀刃上。”
“国家支持这块,你们有具体对接思路吗?”朱容声抬眼问道,语气中带着关切与期许。
“有的。”黄江北立刻答道,“沪上作为直辖市,直接对接国家部委的优势明显。我们计划由科技局牵头成立专项工作组,由市政府主要领导带队进京汇报,主动对接科技部、财政部对口司局,精准争取政策与资金支持。具体路径分三条:一是对接国家重大科技专项,聚焦集成电路、航空发动机等领域,争取专项资金30-40亿元;二是申报中央引导地方科技发展资金,五年累计争取30亿元;三是推动先导区纳入国家战略科技力量布局,申请基建补助10-15亿元。此外,税务部门会同步落实研发费用加计扣除等政策,相当于给研发团队送上20亿元‘隐性红包’。”
“还有一点。”黄江北想起张汉民的建议,补充道,“我们计划将先导区建设与老旧小区改造深度联动,由张汉民同志牵头,把先导区周边闲置房源改造成人才公寓,配套建设商业、医疗、教育设施,解决科研人员后顾之忧,真正实现产城融合,让科创攻坚有温度、有支撑。”
朱容声静静听完,放下茶杯,站起身走到窗边,望着窗外鳞次栉比的科创园区与错落有致的城市天际线,沉默片刻。
“江北啊,”他转过身,眼中满是赞许,“这份方案谋得深、想得细,既立足沪上科创优势,又紧扣国家战略需求,更难能可贵的是把民生与科创拧成了一股绳,这正是直辖市高质量发展的应有之义。”
他走回沙发旁,拍了拍黄江北的肩膀:“作为市委,我们会全力支持这个项目,常委会将专题研究通过方案,后续在干部调配、部门协同上给予全方位保障。国家层面的对接,我会亲自出面协调,带着方案向科技部、财政部等部委汇报,争取把先导区纳入国家重点研发计划布局。记住,科创攻坚不是一朝一夕的事,要允许试错、宽容失败,沉下心啃硬骨头。沪上要拿出直辖市的魄力,为国家突破‘卡脖子’技术闯出一条路子来!”
黄江北闻言,心头一热,站起身郑重表态:“请朱书记放心!沪上市政府班子一定上下一心,把先导区建成突破‘卡脖子’技术的主战场,为国家科创事业交出直辖市的合格答卷!”
阳光穿过窗棂,落在那份厚厚的方案上,字里行间仿佛都透着蓄势待发的力量。