铁毅联络匈奴部落，乘胜追击，鲜卑新败，兵无斗志，连下沙南、箕陵、武进三县，以为定襄门户。至此，铁毅才名正言顺的成了定襄太守。铁毅对南匈奴部落通商，才用怀柔政策，收买、分化、弱化、利用南匈奴部落。对于势力尚在的步度根部落，采取闭关，经济封锁，逐步弱化步度根集团。由于占领了，浑河流域和黄河流域的一段，得沃土数百里，进一步打下了发展的基础。铁毅数败鲜卑，地盘也大了，实力也强了，虽无大贤良将来投，但还是找揽来了不少能人。这些人有颖川定陵人繁钦，善诗赋，铁毅拜为善无书院教授，洛阳良工苏越，拜为良造。并州人卞喜，善使流星锤，甚是骁勇，拜为别部司马。南阳寒门士子史焕，这个人十分有趣，据说为了能吃到肉，娶了屠户之女为妻，被南阳士林名士传为笑谈，但这个还是很有才学的，铁毅让他作督学。扶风人傅干，非常有能力，铁毅任其为中陵令。汝南黄巾余孽黄邵，杜远，带百余人来投，白波黄巾胡才带三百人来投。铁毅将他们编入张燕的部队。
此战之后，铁毅深知自己的骑兵太少，在机动性上要比外族骑兵数量上差很多，量力增加了骑兵的数量。常备军扩充为4000人，戍军扩充为6000人，将乡勇和屯军合并，挑精锐组建了两万人，余者皆卸甲归田，编入民屯，充实农业劳动力。汉军装备，以骑兵的最耗钱粮，一个骑兵的消耗，相当于十个甚至十几个步兵的消耗。重甲骑兵的消耗，相当于两个轻骑兵的消耗。步军的消耗中，弓弩兵最高，相当于5个轻步兵的消耗，其次是重甲步兵，相当于三个轻步兵的消耗。既要保持战斗力，又要算效费比，还要考虑主要作战对手。
最后权衡了以后，常备军四千人，重甲骑兵数量不变，仍为千人，轻骑兵扩充为四千人，其中常备轻骑兵千人，戍军骑兵两千人，屯军骑兵千人。卫队计算在内。重甲步兵千人归于常备军。弓弩兵两千人，常备军和戍军各千人。再在戍军中组建一支重甲步兵队千人。其余均为刀盾兵于长枪兵。装备顺序是，轻骑优先，长枪兵优先，弓弩兵优先。
为了提高马匹的使用效率，本地所有的自产和交易良马，均登记在册，军队优先购买，常备军用完，淘汰给戍军，戍军用完再淘汰给屯军，不能用了，彻底降为耕马。为了节省铁资源，停造戟、锤、大刀、等耗铁量大的兵器，特殊的要批准建造。优先制作箭簇、枪头、环手刀，提高麻钢产量，钢质量的提高，可以减薄环手刀的厚度和宽度。除了农具、锅等生活必需品，不建造或限量建造铁器和铜器。将民间的猎弓，角弓也登记在册，善使者必须编入屯军，可以延长服役期限。有计划的扩种可以制枪杆的白腊木、做盾的坚木、做弓的黄桦、胡柳、作箭秆的曲柳、胡杨等树木。现有这些树种，民间不能砍伐，用其他树木替代，在荒山野地，种植速生林木，坟地要种上树。屯军、戍军暂改回两餐制。
练兵之外的大事，就是粮食问题。首先，铁毅想到的就是如何筹钱囤粮。开源节流，节流的首先就是酿酒业的限制，现有酒业作坊加税，暂时停止增开酿酒作坊。后世来的人，深知粮食酒，糟蹋的粮食有多少。生存第一，这边可能饿死人，那边还酿酒，简直就是不顾人死活。
珍惜每一份食物，组织人民，田猎，捕鱼，种瓜果，采集菌类、野菜、山果，组织人工养菌类，保护果树，在不宜耕植的土地上种植果树。铁毅对于后世，乱占耕地，糟蹋粮食，毁坏环境的官吏，简直恨之入骨，真该把他们丢回以前，往死里饿。对于囤积到坏了也不愿意捐献，哄抬粮价的奸商严厉打击，重罚，严重的法办。建立短时的粮食专卖制度，实行计划经济。对于作战有功的将士的奖赏，对于阵亡、伤残将士的抚恤，愿意要土地的给与土地，减少财政支出，铁毅心里精着呢？用土地赏赐，抚恤，受赏着和被抚恤者，得地还得交两成税，就是按制，再减一成，还有一成，有地人就就拴在这了。
开源的一个重大举措，也是卖地，以地换粮，有存粮者，也愿意匀出存粮换地，许多外地富商，也来定襄买地，置地建房。房地产真赚钱，铁毅把县衙的官地都买了，哪里繁华，商业地比偏远的地贵多了，挪挪窝，赚点钱，也无妨。人们都有赌性，发放福利彩票，返还一些让一些人暴富，多出的钱用来救济贫困，抚恤残疾。
对于出卖路权，铁毅没有兴趣，路吗，本来就应该国家修。让私人修路，到时关卡林立，到处都是收费站算怎么回事，拿着土地让人家设卡，提高了运输费用，影响了物流，简直是饮鸠止渴。除了这些，还发行政府债券，引进外资，对于政府债券，这个新概念，不太受欢迎，铁毅就用一些土地和官营和官商合营的作坊工厂做抵押，效果还不好。另一项，出卖股权，也不理想，限于时代，限于乱世，百姓对于地方性政府会有多大的信任度呢？可以理解。慢慢来吧！
就在铁毅的定襄郡，平张燕，败鲜卑，为了生存发展，殊死奋战、节衣缩食的时候。腐朽的汉王朝，中央朝廷，发生激烈的政治斗争。先是宦官集团，诱杀了大将军何进，瓦解了外戚势力。紧接着是何进手下，袁绍为代表的是世族集团，诛杀了所有的宦官、太监，不分良莠，尽数诛杀。何进在死前，调西北军阀董卓进京，是个不可饶恕的错误。当时情势紧张，何进要调董卓进京，有政治头脑的曹操是竭力反对的。
曹操说：“奸宦尔，不必调兵，结百余忠义甲士，诱杀之，就行了！”何进不听，非要调兵进京，因为当时宦官集团，也控制了西园八校中的一部分兵力。曹操无奈与绍说：“乱汉者必何进也！”果然，董卓进京之后，汉廷引狼入室。
董卓何许人，大野心家，残暴不忍。字仲颖，陕西临洮(今甘肃省临洮县)人。出生在西北的豪强世家，年少的时候非常好勇斗狠，善射，能左右开弓，膂力过人。结交胡族豪强，收拢无赖、匪徒，这些人都对董卓很卖命。董卓为人工于心计，善权谋，非常轻财，善于收拢人心。少数民族的部落首领来了，他经常杀牛宰羊款待，不悯财，后来牛羊基本杀光了，有胡族渠帅，赶牛羊千头相送。结交了许多豪强，死士。东汉末年，政治腐败，当地官吏横征暴敛，少数民族不堪欺压，就聚众造反，杀死地方官吏，割据一方。中央政权，无力剿灭，就利用地方豪强势力，董卓就是利用这个机会，崛起于西北。
因为连败羌、胡，董卓军功特别大。最大的军功，就是击败了当时韩遂、边章等领导的异族叛乱，金城势力进攻长安，董卓把他们挡在了西北。后来集军功，官居前将军。董卓在镇压黄巾起义的时候，吃过大败仗，后来靠贿赂宦官，才保住了命，被贬过。后来靠西羌的叛乱的机会，才再次起复。
董卓在汉末的乱世，是一个标准的乱世枭雄，朝廷要收他兵权，他以边患未靖为由推脱，又走了何进的路子，保住了兵权。屯兵于河东，伺机入主中枢，何进一死，董卓找着了机会，带兵进京。这个人非常有政治手腕和权谋，他先是让他的士兵，白天开入，晚上再潜回，第二天再开入，以三千兵力造成，兵力强盛的假象，震慑朝里的那帮书呆子。然后，利用何进部曲将领吴匡对何进的弟弟何苗(时任车骑将军)怨恨很深，派其弟董旻联合吴匡杀了何苗，很轻松的就吞并了何苗的部队，掌握了京畿的兵力优势。然后在家宴上用废立之事来，来试探群臣的反应。
当时有两个人不尿他，一个是手里有并州军的并州刺史丁原，另一个就是，在西园八校中，还有些旧部的袁绍。袁绍望族之后，董卓没有当时就想动他，就想在宴席上收拾丁原，可武功盖世的吕布，用气势震慑了他，他害怕打虎不成，反被虎噬，就没敢动。丁原回头就调兵跟董卓干了一仗，把董卓的西凉兵给收拾了一顿。吕布是谁，老子天下第一，手下都是虎狼之士，并州铁骑战力强悍，高顺的陷阵营又无坚不摧，把西凉兵杀得大败。要不是人多，就让吕布给收拾了。
董卓再次表现出善权谋的一面，派手下将领李肃，吕布的同乡，去离间吕布父子，连自己的赤兔宝马，都送给了吕布，许以高官厚禄。吕布这人，武艺是没得说的，登峰造极，可心智品行的修炼，差的远了。当即就杀了自己的义父丁原，并且尽屠丁原亲信，率军降了董卓，军中有不服者，也畏惧吕布的武力，不敢造次。
控制中央政权，掌握洛阳卫戊军队的兵权极为重要，董卓便具体部署，派吕布杀掉执金吾的卫戍司令，接收全部京城防卫部队。从此，董卓不仅控制大量常规部队，而且还掌握着洛阳的直属部队，完全具备了左右朝政的军事基础。这为他的野心进一步膨胀增加了相当分量的筹码。
当时，鲍信就对董卓军事势力的膨胀有较清醒的觉察和认识，他曾对袁绍说：“董卓拥有强兵，而且为人奸诈狡猾，野心不小，如果现在不想办法除掉他，今后必将受其牵制。如今董卓军队人员混杂，军心不稳，组织不严，正可趁早除掉。”可是袁绍因惧怕董卓，优柔寡断，未采取行动。正应了曹操对他的评价：“袁绍色厉胆薄（外强中干，），好谋无断（没有主意，没有准确的判断），干大事而惜身（干大事，下不了身份，怕死），见小利而忘命，非英雄也。”董卓势大了，袁绍害怕，就跑了，袁绍一跑，就再也没有人敢管董卓了。
然后董卓以后干的事，八个字就概括了，凶残不仁倒行逆施。废少帝，后毒杀，毒杀何太后，一人得道，鸡犬升天，加封自己为太尉还不够，自封丞相，剑履上朝，秽乱宫闱，屠杀大臣，纵兵抢掠，奸淫烧杀。董卓干的坏事还很多，我们且不说。吕布弑父，杀了提拔栽培自己的义父丁原，董卓乱了朝纲，天下汹汹。
袁绍凭借，家族的势力，当上了渤海太守。曹操不满董卓的暴行，悄然离去。至于有没有孟德献刀，这个故事，让史学家去考证。我们现在需要的是接着往下晕晕。曹孟德潜逃出京师，被捕被陈宫台所救，误杀吕伯奢一家，说没说那句名言：“宁可我负天下人，不可天下人负我！”的话，也让史学家去考证，反正陈宫弃之，不跟他了。他自己单人独骑，回到了家乡陈留后，“散尽家财，招募义兵”。族弟曹仁、曹洪率举族来投，原族内兄弟夏侯渊、夏侯敦，也举族来投，又有阳平卫国人乐进，字文谦来投。有富商卫氏资助，招兵买马，组织起一支五千人的军队，准备讨伐董卓。