河北道北部，人口迁来最多。光辽西郡，就迁来了30万人，加上迁到右北平、渔阳、上谷、广阳的人口，达到了60万人。这些人口，大都是雇农，贫农，无业者，丁壮比例很高，光丁壮总数，就超过了20万人，因为他们渴望土地，因为他们在家里可能娶不上老婆，盖不了房子。
铁毅采用平战结合的方式，办军事化管理移民。铁毅在山海关外，筑了几座坚城，他们有玄水和卢水流域平原上青龙，在那里驻扎了5000精骑，和3000治安军。城堡首次采用，钢筋水泥骨架，全砖石结构。城墙高15米，城东西长2000米，南北宽1500米，城内有水源，有仓库，有军营，有行政中心。店铺、作坊一应俱全。整个城池，可容纳3万士兵，储存的粮食，够3万士兵，吃半年的。这座坚城，只要有5000精兵守着，就是十万铁骑，短期内，也别想攻陷它。在城的周围，是1000座雕堡市建筑，这就是政府提供的居民点。每个居民点分三层，高十米，长宽20米，底层是存储室，牲口棚，二层住人，三层是做战室。像个四四方方的水泥砖石壳子，越往下窗口越小，一楼的铁门，是唯一的出口。这样的居民点每个可容纳百余人避难，只要有几十个善射的士兵，就是上千骑兵，短时间也乃何不了，每个村子，都有这样的雕堡。雕堡里存有粮食和水。在碉堡周围，是按照一个标准建的居民点，6米高两层，砖石结构，集居住功能与防御功能余一体。柳城、阳乐、绥中这样的坚城，每个居民点，都是这样的房子，和碉堡。在上谷，在渔阳和广阳，都是这样的居民点，城防都得到了加固。在这些边郡、政府退役下来的战马，都成了耕马，家家都根据人口多少，有一匹或多匹这样的耕马，所有丁壮和青壮年妇女，都配有武器，要学会射箭或用弩，要学会骑马，还要学会格斗。孩子从四岁就开始学习骑马，从七岁就开始训练使用武器。
大批缴获原来袁绍的武器，被分发了下去，还制作了一些特殊的装备，分发了下去。比如，女子力弱，就配了一批女子使用的手弩和轻弓，配备了分量较轻的仪刀和短剑。用铁毅的话讲，就是培养马背民族，来克制马背民族。20万丁壮，被武装了起来，边军每到农闲，就对民众进行大规模的训练，帮助组建民兵，培养有潜力的丁壮，担当军官。60万人口的进驻，加强城防，训练武装20万民兵，连边郡的女人，都拿起了弓弩，等于给边境上驻扎了，不发饷的20万军队，极大地震慑了周边各族。汉族人变了，不再是只会拿锄头，不会拿刀枪，不再是不会骑马、射箭的，好欺负的农民。
仅仅半年，当地民兵配合我军主力，接连不断击败了上百次，异族寇边袭扰的进攻。几千颗头颅，被悬挂在各个村庄，几千名俘虏，被押送着修建着，塞内通往辽西的道路。边境安定了下来，鲜卑、各族和乌桓，再不来寇边了，因为讨不了好，村村相连，一村有警，全村就退回村子防御，过不了多少时间，边军和周围村子的民兵，就看到狼烟赶来，你就是来上千骑兵，也难讨到便宜。
边境安定，除了军事上的成功，政治上和经济上的作用更大。胡族骑兵，出来抢略，是因为，那边却粮食、棉花、茶叶和盐，也是因为汉族人孱弱，胡族的伤亡小。现在边境上的大型集贸市场，自由交换，公平交易，北地的良马、牛羊、兽皮，以及药材，都能换到所需的东西，并不吃亏。而且5万边防军，20万民兵，是个强大的震慑力量。汉族在边境的军队太多了，大晋也太强大了，大规模的入侵，只能招致灭族，小规模的袭扰，不起什么效果，还要冒巨大的风险。
在政治上，大晋采用分化政策，使塞北诸族，形不成同盟。一方面，限制与乌桓、轲比能部、的交易量和种类，恢复与慕容、独孤部的经贸往来，限制这些大部族扩张，一方面，扶植一些弱小的部落，不让他们互相吞并的阴谋得逞。他们形不成大规模的集团同盟，单平三两家，是没有能力和大晋较量的。
关内，在西汉，曾经是经济最发达的地区，渭水流域，土地开发最好，后来由于帝都东迁，以及战乱，人口减少，大量田地荒芜。20万人口西迁关内，使关内荒芜的土地，都被重新开发。5万人进驻了上郡，一部分在沙漠边缘，在奢水流域，大规模植树种草，发展畜牧业，即保护恢复了植被，有抑制了土地沙化。一部分开发洛水流域，调整了农业和畜牧业的比例。在长安附近，十万人的加入，使得原来被荒芜的农田被重新开发。五万人，沿泾水西进，开发漆县，在长安西北，屯守。
北疆，15万人，进驻，云中、定襄，从两个方向，更好的屏蔽了河东，还在侧面牵制了轲比能集团。草原上没有明显的疆域，有都是迁徙的游牧民族，原来黄河两岸，开垦了大量农田，游牧民众，开始沿阴山向东发展，开始越过阴山，开发无人区的草场。
5万多人，进入淮南，开发人烟稀少的彭泽地区。百万人迁徙，使前线多了30万民兵，驻守边境，极大地缓解了大晋边防兵力太少的弱点。这不发饷的30万兵力，前沿部署。
半年后金融改革初见效果，铁毅开始推行金融霸权，与大晋的交往、贸易，必须使用黄金和大晋五铢钱，大晋银行，开始对外地商人，开展兑换、存取业务。许多商人，为了在晋地交易方便，在大晋银行开始存黄金，兑换大晋的钱币，由于晋国占整个区域内人口总数的半数以上，内需巨大，在技术上占制高点，有占据中央之地，交通便利，许多外来资产，开始流向大晋。大晋用这些钱，投入科研，以保持商品竞争力，突入基础建设，兴修水利，完善交通，拉动经济增长。大晋用这些钱，加强军备，以震慑周边。
经济战争和金融战争，对于那个时代的人，很超前。许多少数民族，和诸侯，根本意识不到。许多小族，由于经济单一，生产力落后，有竞争力的商品少，在交换过程中，被大晋获得了巨大的贸易顺差。对于大晋商品依赖严重。国民经济被不知不觉地控制。手工业被压制，发展缓慢，手工业、商业税收减少。