大晋帝国的情报网，分为三个系统。第一，军事情报网，隶属于兵部，分为军事情报侦察司、军事情报调查司，以及保密司。主管各类军事情报的侦察，情报分析，以及军事安全保密措施。第二个系统，属于商业情报网，分为商务调查司，商务安全司，主管商业情报。第三个系统属于国家安全司，皇帝亲统，权力最大。另外还有御史台、监察院，这些原来古代的监察机构，专门监督官吏。形成了一个巨大的谍报网，投入的金钱也是巨大的，仅此一项，开支，就占了国防开支的五分之一。
刚开始，许多谋臣和武将，不以为然。现在一项项工作，都出成绩了，大臣们就都明白了。比如上次，大晋就仗着军事情报快捷准确，化解了一次危机。特别是商业情报保密机制，间接的起到了知识产权保密的作用，虽然随着国内新技术的大量推广。技术还是会扩散，但扩散的速度，受到了有效的控制。间接的获得了更多的商业利益，和国家利益。
大晋需要修养生息，需要发展经济，巩固新占区域，争取民心，编练部队。导致大晋财政吃紧，就是免税政策。从公元196年开始，铁毅开始推行新攻占土地一、一、三制度，就是一年免税，一年三分之一税，三年半税，五年后才开始全税。现在，塞北之地，以及关内之地，今年半税最后一年，淮南是倒数第二年，河北、江东、陇右之地，都是新得之地。大晋财赋，出得最多的就是，河东之地和河南之地。铁毅建国后，为了缓解河东和河南百姓的经济压力。铁毅下令，从201年开始，先从定襄和雁门开始，轮番免税一年，河南、河东两道各县，还要根据国家财政状况，随后逐步轮番享受免税政策四年。
201年，春至夏，汉中和内蒙大旱。汉中百姓几乎颗粒无收，在陇右的武都郡也旱情严重。而在，内蒙靠近河北道一带，由于草场旱死，河流水量减小，饿死人，饿死牲畜的情况初现，一些部落因为争夺水源和草场，不断发生小规模的战斗和战争。
为了因对这场旱灾，铁毅下令，河东推迟一年，减免赋税，关内、塞北、淮南、中断暂停一年免税政策。动用国家储备粮食，和发起全国性募捐，来渡过难关。从开始出现伏旱，到旱情加剧，大晋一直密切注意这两个地区的动态。铁毅和谋臣们都认为，对于大晋，这是机会，不是灾难。
汉中，益州南部的屏障；战据汉中，就等于取得进取益州的制高点。汉末张鲁一直控制着这一地区，他建立了政教合一的军阀割据政权。当地百姓多都信奉五斗米教，对于宗教有狂热的信仰。张鲁的士兵，作战非常勇敢，几乎不计生死，认为战死了可以升到天国。汉中是先秦故地，民风彪悍，这就是张鲁始终立于诸侯的根本。汉中这里，人口也不是很多，张鲁直接控制的人口，也就30余万。物产也不是十分丰富，本地粮食产量不高，还缺盐。张鲁与刘璋有杀父之仇，与西川有不共戴天之仇。所以汉中与西川几乎没有什么贸易，顶多有人少量的走私，汉中就得不到大量巴郡的井盐。本来可以与羌人交易，因为青海有湖盐。但是，自从马滕和韩遂归顺了大晋，羌人多于大晋交好，湖盐也就少了。汉中还不产铁，不产良马，所以甲兵不利，战马也稀缺。可以说，唯一支撑汉中的就是，汉中的民心和汉中军队的勇敢，还有一个原因，就是汉中偏安一隅，在中原没有鼎定之时，没有人肯花大力气，来争夺它。
五斗米教是道教的一支，张鲁杀掉了张修，夺得了五斗米教大祭酒的身份。百姓只需交纳五斗米，就可入教。教中广设义仓，教徒可以不交纳费用，在义仓中取粮吃饭。所以很多人，都入了教。当地不设地方官，所有的事物，都有祭酒管理。交五斗米，就能管吃，张鲁那来那么多的粮食呢？其实说穿了，就是几个奥妙。在粮食比黄金都金贵的乱世，掌握了粮食，就掌握了一切。百姓入教，其实还是自己养活自己，为了入教，自然要交五斗，五斗粮食来自未想入教的教民。只要想入教的人数，少于人口基数，就不会出现大的问题。因为，这是个简单的货殖理论。
你想，只要交上五斗米，不仅可以学道，还能到义舍自取吃喝。不说其他，光在义舍就可以将所缴纳的五斗米吃回来，你说谁不愿意？那张鲁岂不是坐吃山空？有人反问。
坐吃山空的不是张鲁，而是教民！教民交来五斗米，他只需拿出一斗米去义舍作吃喝，一斗米作周转，余下的三斗，可以拿到市面上卖给有金子的富人，手中无粮的富人只有拿金子买米入教。富人也有富人所得的实惠，除了跟普通教民一样可以学道吃喝，他们还可以利用金子和大米的差价进行投机买卖，从中渔利。入教的富人可以从张鲁的米仓得到相对便宜的米价，他们将这些米大量买进，然后再卖给后入教的富人，甚至卖给急于入教的穷人。其实就是一个骗术，入教的人多了，就积累的粮食多了，就能囤积居奇，操纵粮价，从中渔利。米没有也没有少，钱却都到了张鲁的腰包。
张鲁早年在冀中传道，敛了大量财物，全部囤积在汉中，又在四川购入了大量的大米，这就是张鲁的发家之路。张鲁骗得刘章父亲，刘焉得信任，在汉中欲自立门户，被刘章识破，就杀了张鲁的母亲和妻小，张鲁就割据了汉中。张鲁囤积了大量的金银，可以买到米，就使许多不明真相的民众追随他。
但教众不事生产，积累的再多也有穷尽的时候。张鲁就另辟蹊径，就是在煮米时，加明矾，这样粥稠，而且还挡饿，教中吃了腹胀，就吃不多。许多教众，致死都不明白怎么死的。本来不入教富户，可以抢劫，交不出五斗米的民众，不能入教，还得自耕，交税。事情还能维持，但大旱之下，粮食就成了大问题。历史上，汉中因为远离中原，没有战乱，百姓就都往那里逃，教众扩展没有百姓扩展的快，还能维持。但现在，情况不同了。大晋大面积招募流民，赈济灾民，谁还往那里跑。张鲁与大晋和四川的刘章都交恶，谁会卖给他粮食。高原上粮食不能自足，无量可卖。刘表那里，有道路崎岖，运不过来。所以，击败张鲁，夺取汉中，就看粮食二字了。
铁毅通过，准确地情报，就摸住了张鲁的脉搏，现在汉中粮荒，正是一个好时机。
北方，盘踞在河北以北的少数民族，善于骑射，骁勇善战。汉末中原王朝，对边疆控制不利。致使鲜卑和乌桓强大。这些部族强大，主要是因为几个原因。第一，中原诸侯混战，不产良马，战马价高。善长养马和牧马的少数民族，可以购得大量的粮食，积累财物。第二，中原混战，无暇北顾，少数民族不停寇边，不但抢掠了财物、粮食、还抢掠了人口。这些人口，其中有工匠，就使少数民族的武器装备变好了；有丁壮，就成了奴隶，不但为他们生产，还为他们作战；儿童和妇女，有进一步增加了他们的人口基数。不断以战养战，就强大了。第三，北方苦寒，中原病弱，靠近中原的地方，水草丰美，又气候好的多，就吸引了更多的少数民族南迁。气候好，水草好，牛羊马匹就繁衍的快。病弱就容易劫掠，怕劫掠，就要安抚，安抚就要给粮给钱。这就形成了恶性循环。
遇到天灾，草原民族，靠什么度过难关，一是迁徙，二是劫掠。可现在，大晋强大的军力，和鲜卑内部的不团结，使任何一个部落，入侵都要考虑、考虑。在原地，抢夺草场和水源，小部落又抢不过大部落，这样，许多小部落，就只有向更远的北方迁徙。本来，大部落控制他们，不想让他们走，但现在，自己的民众还养不活，就适当放松了控制。于是，盘踞在北方的小部落，不少都选择了迁徙。这些小部落，为了生存，经常成为大部落入侵中原的仆从军，他们的离去，使得北方的军事力量实际上是消弱了不少。大晋用经济、结合军事的手段，正是消弱和打击北方强邻的好时候。这一切，还是来自于准确地情报。抱歉！休假回来了，今天开始恢复更新。